Russie : fin du P2P crypto et des retraits vers les wallets personnels au 1er juillet 2027
Légal jusqu’au 30 juin 2027, interdit le lendemain. La Banque de Russie a publié lundi 12 octobre sa lecture de la loi crypto. Les échanges directs entre particuliers, le fameux P2P crypto qui alimente le pays en USDT depuis le départ de Binance, ne sont tolérés que jusqu’au 1er juillet 2027. Et dès aujourd’hui, un compte ouvert chez un intermédiaire agréé ne peut pas envoyer de crypto vers le wallet personnel de son titulaire. La loi signée par Vladimir Poutine le 4 août ouvrait le trading à tous. Son mode d’emploi le referme sur les intermédiaires.
Points clés
- Le P2P crypto, c’est acheter ou vendre à une autre personne, sans plateforme qui détient les fonds. L’article 30 de la loi 282-FZ le sort des opérations autorisées au 1er juillet 2027.
- Les banques devront refuser les virements vers les plateformes étrangères et les roubles qui en reviennent.
- Dix opérateurs d’échange et six dépositaires sont déjà inscrits au registre, Sberbank ouvre le 1er décembre.
P2P crypto : de quoi parle-t-on
P2P veut dire peer-to-peer, de pair à pair. Sur un exchange classique, l’acheteur traite avec la plateforme. En P2P, il traite avec une autre personne. Le vendeur publie une annonce, l’acheteur vire des roubles sur sa carte bancaire, puis le vendeur libère les USDT.
Quand une plateforme intervient, Binance ou Bybit par exemple, elle ne fait que bloquer les crypto sous séquestre le temps que l’argent arrive. Le rouble ne passe jamais par elle. Il va d’un compte bancaire à un autre.
Depuis les sanctions de 2022 et la vente de Binance Russie à CommEX en 2023, c’est ainsi que le pays se fournit en USDT. Ce stablecoin de Tether vaut en permanence 1 $. En clair, il sert de dollar numérique à qui n’a plus de compte en dollars.
Ce que la Banque de Russie ferme au 1er juillet 2027
Le texte de référence est la loi fédérale 282-FZ « sur les monnaies numériques et les droits numériques », en vigueur depuis le 1er septembre. Son article 30 énumère ce qu’un résident peut faire sans passer par un professionnel agréé. D’après la lecture qu’en fait Decrypt, les échanges entre deux personnes physiques figurent dans cette liste pendant la période de transition. Ensuite, ils en disparaissent.
Après cette date, acheter ou vendre passe obligatoirement par un courtier licencié ou par une « organisation d’échange » inscrite au registre de la banque centrale. Autrement dit, une entreprise agréée et surveillée, qui identifie ses clients et déclare leurs opérations.
Le détail qui fait mal se trouve côté bancaire. Andrei Tugarin, associé du cabinet GMT Legal, explique sur Kommersant FM que les banques russes devront refuser les clients qui alimentent un wallet sur une plateforme étrangère. Elles ne pourront plus non plus accepter des roubles qui en sortent. Or, sans le rouble qui entre et qui sort, le P2P crypto n’a plus de carburant.
Les paiements en crypto restent interdits sur le territoire. Seul le commerce extérieur bénéficie d’une exception, assumée à la Douma comme un outil de contournement des sanctions.
Wallets personnels : le transfert hors du compte régulé est bloqué
Un point de vocabulaire. Un wallet dépositaire est un compte tenu par un tiers, exchange, banque ou courtier, qui garde les clés à la place du client. Un wallet non dépositaire, c’est l’inverse. Le détenteur garde lui-même la clé privée, dans une application ou dans un boîtier physique de type Ledger. Personne ne peut geler ces fonds sans elle. La communauté appelle cela l’autoconservation, « not your keys, not your coins ».
C’est exactement ce passage que la seconde précision vise. Selon la foire aux questions citée par Cointelegraph, un particulier ne peut pas transférer ses crypto-actifs depuis son compte chez un intermédiaire vers un wallet non dépositaire. Les transferts de personne à personne via les adresses d’un dépositaire sont bloqués aussi, même pour solder un échange.
La porte fermée est celle qui relie le système régulé à la garde personnelle : ce qui est acheté chez un intermédiaire agréé y reste. Le prêt de crypto, lui, n’est ouvert qu’aux courtiers, fiduciaires, organisations d’échange et chambres de compensation.
Sberbank VTB et T-Invest prennent la place du P2P crypto
Pendant que la sortie se ferme, l’entrée s’organise. La banque centrale a publié ses premiers registres le 6 octobre, quatre opérateurs d’échange et cinq dépositaires, puis dix et six une semaine plus tard. Sberbank, VTB et T-Invest Lab y figurent.
Sberbank proposera bitcoin, ether et USDT à ses clients dès le 1er décembre, directement dans SberBank Online. Le pays attend 10 millions de nouveaux utilisateurs en 2027 par cette voie.
Tout le monde n’y aura pas le même accès. La Russie reprend la distinction qu’elle applique déjà en Bourse. D’un côté, les investisseurs qualifiés, qui justifient d’un patrimoine, de revenus ou d’une expérience des marchés. De l’autre, les non qualifiés, c’est-à-dire la grande majorité des particuliers.
Pour ces derniers, l’accès passe par un test de connaissances et une liste réduite à BTC, ETH et USDT. S’y ajoute un plafond de 300 000 roubles par an et par intermédiaire, environ 3 600 dollars. Les investisseurs qualifiés n’ont pas de plafond.
Au final, le dessin est cohérent avec ce que la Douma annonçait en janvier, mais avec une pièce que personne n’avait mise en avant. Une crypto visible, bancarisée et traçable, où le rouble entre et sort par des guichets agréés. Les exchanges non inscrits ont jusqu’au 1er juillet 2027 pour rejoindre le registre, avec 15 millions de roubles de fonds propres minimum. Le même jour, le P2P crypto devient illégal.
Le Journal Du Coin
Un article de la rédaction. Le Journal du Coin, premier média d’actualités francophone sur la cryptomonnaie, Bitcoin, et les protocoles blockchain.