Bhoutan : Un décret royal ouvre les réserves de la future banque centrale de Gelephu aux cryptos
Des cryptomonnaies dans le mandat d’une banque centrale. Un décret royal ouvre la voie à la transformation du Gelephu Financial Services Office en Gelephu Central Bank, au Bhoutan. Annoncée le 2 novembre, la décision autorise la future institution à investir dans des actifs numériques aux côtés des réserves conventionnelles.
Cette autorité exercera ses fonctions dans Gelephu Mindfulness City, une région administrative spéciale située dans le sud du royaume. Son calendrier de mise en place et sa coordination avec la banque centrale nationale restent à préciser.
Points clés
- Un décret royal donne des pouvoirs de banque centrale au régulateur financier de Gelephu.
- Son mandat autorise les investissements en cryptomonnaies, sans imposer l’achat d’un jeton particulier.
- Le dispositif prévoit la possibilité d’une monnaie locale, éventuellement numérique, avec l’accord du roi.
- Les modalités opérationnelles et les relations avec l’autorité monétaire nationale ne sont pas encore détaillées publiquement.
Gelephu prépare une banque centrale habilitée à investir en crypto
Le roi Jigme Khesar Namgyel Wangchuck a accordé au régulateur de Gelephu un mandat élargi, selon l’annonce officielle de la cité. L’institution doit évoluer vers une banque centrale autonome.
Ses compétences couvriront la politique monétaire, la gestion des réserves, la stabilité financière et la supervision des établissements de la zone. Elle pourra également développer des systèmes de paiement et de règlement, ainsi qu’apporter un soutien en liquidité lorsque nécessaire.
Le volet crypto figure explicitement dans les pouvoirs annoncés. Selon le média public Bhutan Broadcasting Service, la banque sera autorisée à investir dans les actifs numériques et les cryptomonnaies, en complément des actifs de réserve traditionnels.
Le décret ouvre aussi la possibilité d’une monnaie propre à Gelephu, y compris sous forme numérique. Son introduction nécessiterait toutefois l’accord du roi : aucune émission immédiate n’est annoncée.

Une autonomie locale dont le fonctionnement reste à définir
Gelephu Mindfulness City dispose d’un cadre administratif et juridique distinct, tout en restant partie intégrante du Bhoutan. Établie par charte royale en février 2024, cette région frontalière de l’Inde fait de la finance et des actifs numériques l’un de ses secteurs prioritaires.
Cependant, l’autonomie annoncée ne permet pas de conclure à une séparation complète avec le système monétaire national. La Royal Monetary Authority reste la banque centrale du Bhoutan et l’émetteur des billets et pièces en ngultrum. Selon Daily Bhutan, les modalités de coopération entre les deux institutions sur les changes, les paiements et la politique monétaire n’ont pas encore été expliquées publiquement.
La composition des réserves, les règles de conservation des cryptomonnaies et les limites de risque restent également à établir. La mise en œuvre suppose des équipes spécialisées : plus de cinquante postes sont annoncés, notamment dans la supervision des actifs virtuels, les paiements et la lutte contre le blanchiment.
Le décret donne donc à Gelephu une base institutionnelle pour intégrer les actifs numériques à sa gestion financière. Doucement, mais sûrement, le Bhoutan poursuit sa politique nationale d’intégration de bitcoin et des cryptos dans l’économie.