Bitcoin : L’Arizona devient le deuxième État à établir une réserve stratégique en BTC

En signant la loi HB 2749, l’Arizona s’inscrit dans la courte liste des États américains qui prennent au sérieux l’idée d’une réserve stratégique en Bitcoin. Une démarche prudente, mais symboliquement puissante, dans un contexte où les États-Unis changent de cap concernant la régulation des cryptomonnaies. On fait le point.

Les points clés de cet article :

  • L’Arizona a signé la loi HB 2749, permettant la création d’une réserve stratégique en Bitcoin avec des cryptomonnaies abandonnées.

  • Cette loi, adoptée à l’unanimité, permet de générer des revenus passifs grâce au staking des actifs numériques sans recourir aux fonds publics.


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Bitcoin dans les caisses de l’État

Le 7 mai 2025, la gouverneure de l’Arizona, Katie Hobbs, a promulgué une loi qui pourrait bien faire date dans la gestion publique des cryptomonnaies. Sans tambour ni trompette, l’État autorise désormais la prise de possession des cryptomonnaies abandonnées depuis au moins trois ans. Ces actifs seront ensuite transférés — dans leur forme native — dans un fonds de réserve en Bitcoin et en crypto, placé sous l’égide du Trésorier de l’État.

L’Arizona devient ainsi le deuxième État américain, après le New Hampshire, à reconnaître Bitcoin comme un actif stratégique pouvant renforcer sa stabilité budgétaire à long terme.

Cryptomonnaies orphelines : la loi HB 2749 leur donne un foyer

La loi, soutenue par le représentant Jeff Weninger et adoptée à l’unanimité, encadre la gestion des cryptomonnaies considérées comme abandonnées. Si un détenteur ne répond pas aux sollicitations pendant trois ans, l’État peut en revendiquer la garde, sans pour autant les convertir en dollars.

Mais l’originalité du texte va plus loin : il autorise l’État à staker ces actifs pour générer des revenus passifs ou recevoir des airdrops. Les bénéfices ainsi obtenus seront reversés au Bitcoin and Digital Assets Reserve Fund, un fonds indépendant des finances publiques classiques, sans contribution du contribuable.

Bitcoin : « Ne pas laisser de la valeur sur la table »

Pour Jeff Weninger, cette approche reflète une vision pragmatique de l’évolution de la finance publique :

« Cette loi assure que l’Arizona ne laisse pas de valeur sur la table. Elle nous positionne pour diriger le pays sur la manière dont nous sécurisons et gérons les monnaies numériques abandonnées. »

Source : communiqué de presse

Au-delà de la récupération d’actifs dormants, l’enjeu est clair : doter l’État d’un outil d’exposition modérée aux crypto-actifs, sans passer par l’achat direct, ni puiser dans les caisses de l’État.

Un pas en avant, un autre en suspens pour les cryptos

Il est à noter que Katie Hobbs a opposé son veto à une autre proposition, le SB 1025, qui proposait d’investir activement des fonds saisis dans le Bitcoin. Elle a invoqué la prudence, évoquant le caractère encore « non testé » de cet actif en matière de finances publiques.

Mais un autre texte, le SB 1373, est encore sur son bureau. Celui-ci autoriserait la trésorière Kimberly Yee à investir jusqu’à 10 % du fonds de stabilisation budgétaire de l’État dans le Bitcoin. S’il est signé, il marquera un tournant bien plus direct dans l’adoption institutionnelle de la cryptomonnaie phare.

Cette décision de l’Arizona fait écho à celle du New Hampshire, qui a récemment adopté une loi similaire. La condition ? Que les cryptos concernées aient une capitalisation supérieure à 500 milliards de dollars. Pour l’instant, seul Bitcoin coche cette case, affirmant une fois de plus son statut d’actif-refuge privilégié par les institutions.

D’ailleurs, dans le sillage de cette avancée, le Texas annonçait récemment avoir fait, lui aussi, un pas de plus vers la mise en place d’une réserve stratégique en Bitcoin. Sera-t-il le prochain État à franchir le cap ? Affaire à suivre, de très près.

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Magali

De simple lectrice en 2017 à rédactrice en chef depuis septembre 2023, j'allie maintenant l'écriture à mes connaissances à travers mes articles pour Le Journal du Coin. Mon seul but est celui de vous informer sur l'univers de demain : celui de la blockchain, des cryptomonnaies, des NFT et du metaverse. Persuadée que Bitcoin est une révolution, j'entends participer à la vulgarisation de notre écosystème.